醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展下的服務模式探討
發(fā)布時間:2020/08/19
今天,以我國深度老齡化的現(xiàn)狀為切入點,詳細解讀可以推廣的四種醫(yī)養(yǎng)結合模式,分別介紹這四種模式的典型案例與成功經驗,供大家參閱。
01
發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合的3個現(xiàn)實背景
其一,“4-2-1”家庭越來越多,家庭養(yǎng)老功能弱化
在過去的五十年里,推行計劃生育政策促使我國家庭的數(shù)量、規(guī)模、類型與家庭結構等出現(xiàn)翻天覆地的改變,家庭規(guī)模小型化、家庭類型多樣化,單親家庭、空巢家庭和丁克家庭數(shù)量也不斷增加,很多家庭呈現(xiàn)“4-2-1”模式。
家庭規(guī)模的縮小為家庭養(yǎng)老帶多方面的壓力,包括生活壓力、心理壓力和經濟壓力等多個方面,對于生活壓力而言,很多家庭的現(xiàn)實情況是:一對夫妻在工作和養(yǎng)育孩子的同時,需要顧及至少兩位老人的日常起居、飲食生活,如果老人常年患有慢性疾病或者高血壓、腦血栓等心腦血管疾病,且子女不在身邊照顧,對老年人的身體健康甚至生命安全造成威脅。
因此,老年人需要和子女居住在一起,以方便照看生活和身體狀況,但不可避免會增加子女的生活壓力。
其二,部分醫(yī)療和養(yǎng)老資源存在閑置現(xiàn)象。
老年人口數(shù)量迅速增加是造成養(yǎng)老壓力增大的主要因素,未來養(yǎng)老需要更多地依靠社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老模式,然而現(xiàn)實情況中,養(yǎng)老資源分布不均衡,很多養(yǎng)老機構并不能滿足老人的養(yǎng)老需求。
從整體行業(yè)情況來看,養(yǎng)老產業(yè)呈現(xiàn)兩頭大,中間小的“啞鈴”形態(tài),一部分養(yǎng)老機構一床難求,需要排隊入住,而另一部分養(yǎng)老設施房間空缺、無人問津。
從醫(yī)療資源來看,我國的醫(yī)院數(shù)量總體不足,且分布不均,大部分的優(yōu)勢醫(yī)療資源集中分布于一二線城市的大型醫(yī)院,農村醫(yī)院和執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量較少,服務量約為總量的1/8,縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院雖然具備基本的基礎設施和醫(yī)療設備,但由于醫(yī)務人員相對缺乏,醫(yī)療服務水平有限,這些醫(yī)院的就診人數(shù)也較少,導致部分醫(yī)療資源閑置。
對于部分養(yǎng)老和醫(yī)療資源沒有得到充分利用的現(xiàn)狀,醫(yī)養(yǎng)結合模式能夠有效對其進行改善,例如:對于患者較少的醫(yī)院可以轉型為照護型的養(yǎng)老機構,依托已有的醫(yī)療設備和基礎設施,接收患病或需要疾病康復的老人,照顧老人日常起居的同時,發(fā)揮醫(yī)院診斷日常病情和康復護理的功能;養(yǎng)老院通過增設醫(yī)療服務吸引老年人入住。
其三,老年人對醫(yī)養(yǎng)結合的現(xiàn)實需求。
多數(shù)的發(fā)達國家大約用45年的時間,將65歲及以上老人占總人口比重從7%提升到14%,例如:美國和澳大利亞用時約79年,瑞典用時約85年,法國用時130年,而我國只用了27年的時間,由此可見我國老齡化增長的速度較快,特別是失能、半失能老年人口數(shù)量接近四千萬人,其中,80歲以下的老人中重度失能和生活完全不能自理的老人占總數(shù)的6%,80歲以上的老人占總數(shù)的26%,特別是對于無人贍養(yǎng)的老人,出現(xiàn)失能或失智情況后,大約10%的老人需要依賴于完全生活護理服務,對于無子女老人的護理需求更應引起有關部門的重視。
全國大約14個家庭中就有一個需要長期護理的老人,而每個老人需要1.5個成年勞動力照顧,目前養(yǎng)老行業(yè)所能提供的養(yǎng)老服務只占21.1%,護理產生的相關費用也需要家庭自行承擔,能夠得到基本社會保險支付的老人占比約為21%,獲得商業(yè)保險支付的老人占比約為4%,與此同時,70%以上的老人希望在養(yǎng)老機構獲得不同程度的護理服務,老年人多元化的養(yǎng)老需求是養(yǎng)老機構發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合模式的重要動力。
02
開展醫(yī)養(yǎng)結合的切入路徑與成功經驗
眾所周知,目前醫(yī)養(yǎng)結合有四種常見模式,分別為:原有醫(yī)療衛(wèi)生機構增設養(yǎng)老床位;原有養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務;醫(yī)療機構與養(yǎng)老場所建立協(xié)議與合作關系;醫(yī)養(yǎng)結合進社區(qū)與家庭。這四種模式是我國推進醫(yī)養(yǎng)結合工作的主要方向,為應對老齡化高峰提供解決路徑。
模式一:養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務
1.切入路徑
對于有一定的經濟實力、照顧對象多為常年患病、疾病康復和生活無法自理或者半自理的老年人、入住及護理費用較高、養(yǎng)老設施相對完善的養(yǎng)老機構,采取在養(yǎng)老機構內增設附屬醫(yī)院、老年病房、老年專科醫(yī)務室、護理站、康復理療室、門診、醫(yī)療室、藥房等方式,通過增添專業(yè)的體檢化驗設備、疾病診療設備以及康復護理設備,招聘專業(yè)醫(yī)務人員,建設醫(yī)療護理人才隊伍,包括招聘全科醫(yī)生、藥劑調配、保健指導、專業(yè)護士與護工等,建立完善的醫(yī)療服務機構。
通過了解入住機構老年人的健康狀況,進行定期的身體健康狀況監(jiān)測,身體基本指標的化驗等項目,對于常見病進行防治和提供常見病藥物,慢性病的康復護理、出現(xiàn)疾病時及時得到治療以及配備急救設施,提供急救和就醫(yī)陪同服務,甚至可以針對個人需求制定相應有針對性的護理服務,使老年人不出養(yǎng)老機構就可以享受醫(yī)療服務。
對于部分規(guī)模較小的養(yǎng)老機構,也可以在符合醫(yī)務室和護理站基本條件的基礎上,申請醫(yī)療資質,為入住老人提供相應的醫(yī)療護理服務。
2.成功經驗
北京市的雙井恭和苑就是運用該種模式的成功案例,雙井恭和苑位于北京市東三環(huán)國貿核心區(qū)域,成立于2012年,是樂成集團投資興建的民建民營營利性養(yǎng)老機構,床位數(shù)有四百余張,收住對象為自理、半自理、需要全護理和特護的老人(包括異地老人),以“持續(xù)照料”作為機構的服務宗旨,為入住的老人提供吃、住、醫(yī)、養(yǎng)、娛樂等多方面的服務,具備完善的醫(yī)療和養(yǎng)老設施,能夠提供多層次、高質量、一體化的服務。
在2013年被北京市政府確定為首個“醫(yī)養(yǎng)結合”試點單位,在養(yǎng)老院內增設一系列醫(yī)療服務,包括:為入住的老人量身定制個性化的護理計劃,由指定的護理員提供照護服務,定期檢測生命體征指數(shù),每兩個小時進行巡房,為老人提供尋醫(yī)問藥、就醫(yī)陪同以及特殊護理服務,同時在養(yǎng)老機構內設置醫(yī)務室,培訓專業(yè)、高素質的養(yǎng)護團隊,建設具有職業(yè)資格的醫(yī)療隊伍,在居住房間內設置24小時緊急呼叫系統(tǒng),設立專門的急救站,為住戶提供堅實的醫(yī)療后盾。
2015年,為提升醫(yī)療服務的質量與專業(yè)性,樂成集團在附近投資建設朝陽區(qū)雙井第二社區(qū)衛(wèi)生服務中心。該衛(wèi)生服務中心坐落于朝陽社區(qū)內,同時便于向周邊的社區(qū)居民進行疾病診療與身體康復指導。
雙井恭和苑是以盈利為目的的民建民營機構,服務對象是面向高收入老年群體,以恭和苑的收費情況來看,每月收費大概在12000元及以上,根據(jù)護理需求不同而遞增,因此對入住老人有一定經濟實力的要求。
恭和苑的模式是在機構附近設立醫(yī)療服務中心,配置相應的護理設備、專業(yè)護工、床位等,適合資金實力較強,地理位置優(yōu)越的大型養(yǎng)老機構。但大多數(shù)的養(yǎng)老機構為經濟實力較弱的中小型,難以支付高額成本的醫(yī)療機構建設。
模式二:醫(yī)療衛(wèi)生機構增加養(yǎng)老服務功能或者轉型為康復醫(yī)院
1.切入路徑
該種模式主要針對長期患病、生活無法自理的老人,形式大致分為三種:
第一種形式是以醫(yī)療機構為主體,增加養(yǎng)老服務,主要針對就診人數(shù)較少,醫(yī)療資源閑置的城市二級醫(yī)院,這類醫(yī)院提供養(yǎng)老服務具有得天獨厚的優(yōu)勢,一方面自身醫(yī)療設備齊全,醫(yī)務人員專業(yè)性程度高,康復護理水平較高;另一方面能夠吸引老年病號源,有效開發(fā)和和利用已有的醫(yī)療資源,保證醫(yī)院的可持續(xù)經營。
第二種是醫(yī)療機構的部分科室提供養(yǎng)老服務,在醫(yī)療機構內成立老年病專科,建立專門的老年醫(yī)護病房,設立老年人康復中心或護理中心,在治療疾病的同時,恢復身體的各項指標與機能。
第三種是將醫(yī)療機構轉型成為提供醫(yī)療和養(yǎng)老服務一體化的康復機構或者護理院,通過整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,將部分有條件的醫(yī)院經過機構的調整和功能的轉變,成為康復護理功能為主的養(yǎng)老機構,為患病老人提供專業(yè)性、長期性的護理服務。
以醫(yī)療機構為依托來擴展養(yǎng)老服務功能,能夠充分發(fā)揮醫(yī)療機構疾病救治、康復護理、健康咨詢和養(yǎng)老托老的作用,為入住老人提供生活照顧的同時,方便老人在突發(fā)疾病時及時轉為住院,接受專業(yè)的治療和醫(yī)護服務,根據(jù)病情的情況可以組織專家進行會診,由住院產生的相關費用可以由醫(yī)療保險報銷。
特別是對于患有慢性病和處于疾病康復期的老人,利用醫(yī)療設施完善的護理設備,醫(yī)療機構的專家團隊能夠為老人提供健康習慣、合理飲食方面的指導建議,針對個人情況制定全面的康復計劃。
有的中醫(yī)醫(yī)院還可以提供針灸、牽引、推拿等中醫(yī)康復的治療。在部分綜合性的大型醫(yī)院設立“無陪護全程托護病房”,通過為老人建立健康檔案,設立專職的護士全天進行護理,定期對身體各項指標進行測量,對老人的身體健康狀況進行評估,完善健康維護體系。
還有的醫(yī)療機構開設老年病???,以收治臨終病人為主,主要運用心理調節(jié)和精神慰藉的方式,盡可能地減輕生命垂危老人以及家屬的心理負擔。
2.成功經驗
以北京協(xié)和醫(yī)院的老年醫(yī)學科為例,2007年成立的老年示范病房,以推廣現(xiàn)代老年醫(yī)學理念為宗旨,隸屬于大內科,配備有多年臨床經驗的醫(yī)生,治療對象是具有復雜病因、需要多科室會診判斷或者是常年存在偏頭痛、頭暈、疲乏等情況的患病老人。
老年醫(yī)學科室由多個專業(yè)團隊組成,例如:老年病??漆t(yī)生、藥理師、保健師、營養(yǎng)師、心理科專家、護士等,由專業(yè)化的團隊為需要特別照顧的老人提供救治護理。另外,設立專門的老年病普通與特許門診,通過與社區(qū)建立協(xié)約關系,進行社區(qū)首診與雙向轉診,為社區(qū)居家養(yǎng)老的老人提供診療服務。
目前的老年示范房共有床位24張,采用三級查房、主治醫(yī)生負責制度,并根據(jù)患者的具體需求,與體檢科室進行合作,定期監(jiān)測老人的身體健康狀況,同時提出健康保健等指導意見。該種模式適合醫(yī)院的設備齊全、各科室能夠有機聯(lián)動的醫(yī)院,在老年病專科室的基礎上,綜合利用現(xiàn)有資源,為老人提供全方位、個性化的治療方案。
模式三:醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構建立協(xié)議合作機制
1.切入路徑
從目前來看,醫(yī)院與養(yǎng)老機構建立合作關系的情況較為普遍,對于附近有醫(yī)院,或者經濟實力較弱,以提供老年人生活照顧為主的民辦小型養(yǎng)老機構,可以通過與就近的醫(yī)院建立合作機制,包括有專業(yè)的醫(yī)護人員定期為養(yǎng)老機構內的老年人提供身體健康狀況評估,醫(yī)院安排專業(yè)護士提供康復護理服務,以及在養(yǎng)老機構與醫(yī)院之間建立綠色就醫(yī)通道,方便入住老人日常生病到醫(yī)院就診,以及在發(fā)生急病時,醫(yī)院能及時派遣救護車進行施救。
對于社區(qū)來說,社區(qū)的養(yǎng)老院與醫(yī)療中心距離較近,因此社區(qū)養(yǎng)老院與醫(yī)療服務中心建立合作關系是社區(qū)養(yǎng)老適宜的方式,社區(qū)內較為完善的醫(yī)療和養(yǎng)老資源是實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結合的重要平臺,社區(qū)里往往建有衛(wèi)生服務中心或社區(qū)醫(yī)務室,常年有全科醫(yī)生坐診,并配有專業(yè)的護士,為本社區(qū)的居民提供基本疾病診治和醫(yī)療護理服務。
2.成功經驗
北京金泰頤壽軒敬老院與醫(yī)院建立合作機制,是這一模式的典型實踐。
北京金泰頤壽軒敬老院是由北京市西城區(qū)民政局核準成立,由北京金泰集團有限公司投資設立的國有公辦連鎖養(yǎng)老機構,創(chuàng)辦于2001年,目前共有4家分院,近500張床,養(yǎng)老機構內部建有醫(yī)務室、藥房和醫(yī)生辦公室,照顧老人日常的身體保健,滿足老人對常用藥的需求,同時與北京市第二醫(yī)院簽訂了《醫(yī)療服務合作協(xié)議》。
北京市第二醫(yī)院是西城區(qū)的“二級甲等”綜合醫(yī)院和醫(yī)療保險定點單位,也是一座歷史悠久的老年??漆t(yī)院,由于醫(yī)院所在的西城區(qū)老年人口數(shù)量較多,第二醫(yī)院通過與養(yǎng)老機構建立合作關系,建立以養(yǎng)老機構為依托,以老齡人群為服務對象,以醫(yī)院為服務載體,專業(yè)醫(yī)師和護理團隊為基礎的“為老服務”網絡,能夠為更多的老人帶來醫(yī)療服務。
每周二下午,第二醫(yī)院的專業(yè)醫(yī)生團隊到金泰頤壽軒敬老院進行義診,了解入住老人的身體健康狀況,并根據(jù)義診的結果,全面檢測、分析老人健康數(shù)據(jù),為老人建立健康檔案,同時錄入養(yǎng)老機構的信息管理系統(tǒng),并為患病或存在患病可能的老人提供健康指導,或制定針對性的診療方案;如果老人的病情較為嚴重,病情較為復雜或者專業(yè)性較強,則會安排醫(yī)院的相關科室到養(yǎng)老院出診,為老人進行具體的診療。當出現(xiàn)突發(fā)疾病危及生命時,由第二醫(yī)院提供救護車與相關設備,及時將老人接入醫(yī)院進行治療。
模式四:醫(yī)療服務與社區(qū)和居家養(yǎng)老的結合
1.切入路徑
社區(qū)居家養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結合模式是由社區(qū)醫(yī)院為居家養(yǎng)老的老年人提供上門服務,包括日常生活照顧、室內清潔、外出護送和尋醫(yī)買藥等,可以彌補家庭照顧的缺失,居家養(yǎng)老往往是身體情況良好老人的暫時性選擇,但隨著年歲越來越大,生活自理能力逐漸下降,同時家庭功能弱化,社區(qū)則成為家庭養(yǎng)老的良好補充,也成為滿足居家養(yǎng)老的所需醫(yī)療服務的重要支撐。
全科醫(yī)生進家庭是實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結合的主要方法,由專業(yè)醫(yī)生為居家養(yǎng)老和身體患有參加的老人提供上門診斷,定期檢測老人的身體狀況,對于老人的病情作出合理診斷,提供康復建議等,例如對于由高血壓、糖尿病和精神疾病等慢性病患者采取定期上門巡防的方式,對老年人的身體健康狀況進行評估,也可以根據(jù)老年人的具體需求,如需要長期護理,則可以與社區(qū)醫(yī)院簽訂長期醫(yī)護協(xié)議,針對個人的身體狀況制定個性化、專業(yè)化的護理計劃,由固定的醫(yī)生和護士人員上門提供醫(yī)療護理服務。
2.成功經驗
北京市朝陽社區(qū)作為北京市首個社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合的試點單位,通過各社區(qū)服務中心的積極探索,結合自身的實際情況,探索合適的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合模式,特別是全科醫(yī)生進家庭和“互聯(lián)網+”助力居家養(yǎng)老取得了一定的經驗,是社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合典型案例。
以團結湖社區(qū)為例,團結湖社區(qū)的暮年頤樂園敬老院有六十多名老人,其中,80歲以上的老人超過三十五人,四十七名慢性病老人,四名老人需要定期的專業(yè)護理人員。由于敬老院醫(yī)療設施缺乏,只能在老人需要醫(yī)療服務時由子女接送或通過救護車將老人送往醫(yī)院,對于家屬和老人都很不方便。目前,團結湖的社區(qū)醫(yī)院和暮年頤樂園敬老院通過簽訂《醫(yī)療救助服務協(xié)議》,有效解決這了個問題。
具體的服務方式為:針對長期用藥的老人,醫(yī)生會定期進行巡護,提供用藥換藥指導服務,或者有護士上門送藥,解決老人的開藥取藥問題,同時可以為行動不方便或生活無法自理的老人提供醫(yī)療定制服務。另外,“互聯(lián)網+”技術與居家養(yǎng)老結合運用,利用智能終端、微信端等一系列高科技的方式,為居家養(yǎng)老提供便利,加快實現(xiàn)智慧養(yǎng)老,健康養(yǎng)老的目標。