7月4日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》，將為社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)機(jī)構(gòu)提供稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

以下為公告全文：

財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、民政部、商務(wù)部、衛(wèi)健委等6部委發(fā)布《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》

2019年第76號(hào)

為支持養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)稅費(fèi)政策公告如下：

一、為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，按照以下規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策：

（一）提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

（二）提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入收入總額。

（三）承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的，免征契稅。

（四）用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；確因地質(zhì)條件等原因無(wú)法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

二、為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過(guò)承租、無(wú)償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

三、本公告所稱社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體，包括城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。

為社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是指在社區(qū)依托固定場(chǎng)所設(shè)施，采取全托、日托、上門(mén)等方式，為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是指為老年人提供的生活照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)。

為社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是指在社區(qū)依托固定場(chǎng)所設(shè)施，采取全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等方式，為社區(qū)居民提供托育服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織。社區(qū)托育服務(wù)是指為3周歲（含）以下嬰幼兒提供的照料、看護(hù)、膳食、保育等服務(wù)。

為社區(qū)提供家政服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是指以家庭為服務(wù)對(duì)象，為社區(qū)居民提供家政服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織。社區(qū)家政服務(wù)是指進(jìn)入家庭成員住所或醫(yī)療機(jī)構(gòu)為孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人提供的照護(hù)服務(wù)，以及進(jìn)入家庭成員住所提供的保潔、烹飪等服務(wù)。

四、符合下列條件的家政服務(wù)企業(yè)提供家政服務(wù)取得的收入，比照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)附件）第一條第（三十一）項(xiàng)規(guī)定，免征增值稅。

（一）與家政服務(wù)員、接受家政服務(wù)的客戶就提供家政服務(wù)行為簽訂三方協(xié)議；

（二）向家政服務(wù)員發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，并對(duì)家政服務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)管理；

（三）通過(guò)建立業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)家政服務(wù)員進(jìn)行登記管理。

五、財(cái)政、稅費(fèi)征收機(jī)關(guān)可根據(jù)工作需要與民政、衛(wèi)生健康、商務(wù)等部門(mén)建立信息共享和工作配合機(jī)制，民政、衛(wèi)生健康、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)積極協(xié)同配合，保障優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

六、本公告自2019年6月1日起執(zhí)行至2025年12月31日。

財(cái)政部 稅務(wù)總局 發(fā)展改革委  民政部 商務(wù)部 衛(wèi)生健康委

這次新政，是對(duì)5月29日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議工作部署的落實(shí)。

5月29日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老和家政服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的措施，決定對(duì)養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)加大稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持。以社區(qū)為基本依托，加快發(fā)展養(yǎng)老、托幼、家政等服務(wù)業(yè)，是改善民生、應(yīng)對(duì)人口老齡化、支撐實(shí)施全面二孩政策的重要舉措，有利于較大力度增加就業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)促內(nèi)需、推動(dòng)社會(huì)合理分工和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。本次會(huì)議提出，要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，提供“點(diǎn)菜式”就近便捷養(yǎng)老服務(wù)，支持連鎖化、綜合化、品牌化運(yùn)營(yíng)。

會(huì)議決定加大對(duì)養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)的稅費(fèi)政策優(yōu)惠。從今年6月1日到2025年底，對(duì)提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政相關(guān)服務(wù)的收入免征增值稅，并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額；對(duì)承受或提供房產(chǎn)、土地用于上述服務(wù)的，免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)。

此次稅費(fèi)優(yōu)惠政策從今年6月1日到2025年底，對(duì)提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政相關(guān)服務(wù)的收入免征增值稅，并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額。

一攬子的稅費(fèi)政策優(yōu)惠，減免了上述行業(yè)中企業(yè)發(fā)展中涉及的各方面稅費(fèi)，是全面的減稅費(fèi)，且力度很大。不僅減所得稅，同時(shí)考慮到了用地、用房這些影響家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，予以扶持。這將有利于吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入市場(chǎng)，整合社會(huì)資源。”牛犁同時(shí)指出，養(yǎng)老、托育、家政都屬于服務(wù)消費(fèi)，符合消費(fèi)升級(jí)的方向。減稅舉措有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，提供更多、更高品質(zhì)的服務(wù)。