醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不僅是社會(huì)問題，更是民生所向。
失能老年人由于生活不能自理，既需要傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)，也需要現(xiàn)代的醫(yī)療服務(wù)。但目前，國內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)互相獨(dú)立、自成體系。為解決這一矛盾，現(xiàn)在很多地方都在嘗試“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新模式，大力發(fā)展集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老、護(hù)理等功能于一體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。但總體上看，由于主管部門不統(tǒng)一、醫(yī)保體系不支持、社會(huì)投資不活躍、人才供給不充分等原因，我國“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”類機(jī)構(gòu)的發(fā)展相對緩慢。對此，提出如下建議：

一是要明確“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”類機(jī)構(gòu)的管轄主體，統(tǒng)籌整合地區(qū)的醫(yī)療資源和養(yǎng)老資源，明確各部門在“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)供給中的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)互動(dòng)。

二是要逐步將“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”類新機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保體系。建議將“養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)”納入醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍，加快推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”機(jī)構(gòu)的醫(yī)保覆蓋比例，減輕失能老年人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

三是支持社會(huì)資本進(jìn)駐投資。一方面，要吸引和鼓勵(lì)民間資本參與“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”行業(yè)，建立多元化的投資機(jī)制；另一方面，要加大政策優(yōu)惠和稅費(fèi)優(yōu)惠力度，簡化“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的審批程序。

四是要擴(kuò)大 “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍，建立完善“學(xué)歷教育+繼續(xù)教育+社會(huì)培訓(xùn)”的培育體系，大力支持高校、技校增設(shè)相關(guān)專業(yè)課程和投資建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。